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Intercommunalité et tourisme |
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Cahier Espaces n°91 Editions ESPACES Tourisme & Loisirs Novembre 2006 - 140 pages 60.00 euros (format papier) - 60.00 euros (format pdf) |
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Pourquoi ce désordre ? Parce que l’organisation territoriale du tourisme est déjà complexe. Et parce que, dans les structures intercommunales à fiscalité propre, le transfert de la compétence tourisme est facultatif. Pis, la notion même d’intercommunalité touristique n’est pas définie. Si bien que l’on est passé d’une intercommunalité choisie, fondée peu ou prou sur la notion de “destination touristique”, à une intercommunalité subie, sans cohérence touristique. La tentation est alors grande de procéder à un nouveau découpage territorial. C’est l'inter-intercommunalité touristique ! En l’absence, pour l’heure, de solution institutionnelle, et face au mille-feuilles touristique, la seule issue possible semble l’invention de nouveaux modes de gouvernance. Au sommaire : 1. Enjeux et difficultés de l'intercommunalité touristique 2. Les objectifs. Entre territoire de projet et destination touristique 3. Les modes d'organisation. En redécoupage territorial et nouvelle gouvernance |
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| Autres articles du Cahier Espaces n°91 - "Intercommunalité et tourisme" : |
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Tourisme et intercommunalité. Enjeux et problématiques Richard Lewy, Marc Doria Editions ESPACES - Novembre 2006 - 8 pages - 3.00 euros |
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Pour cerner la problématique posée dans le vaste champ d'investigations couvert par le générique "tourisme et intercommunalité", le groupe de travail du Conseil national du tourisme, à qui la rédaction d'un rapport sur ce thème a été confiée en 2005, s'est limité à analyser les relations des seuls [..]
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L'intercommunalité touristique en question Loïc Chateau Editions ESPACES - Novembre 2006 - 7 pages - 3.00 euros |
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L'ADCF et le cabinet conseil KPMG Secteur public - Tourisme Hôtellerie Loisirs ont mené en 2004 une étude sur l'exercice par les EPCI (communautés de communes, communautés d'agglomération, communautés urbaines) de la compétence tourisme. En matière de gouvernance, l'enquête qualitative relève deux [..]
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Territoire de projet et destination touristique. Des notions à clarifier Christophe Marchal, Arnaud Duchesne Editions ESPACES - Novembre 2006 - 6 pages - 3.00 euros |
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La montée en puissance des EPCI et des pays, depuis la promulgation des différentes lois les concernant, a été très rapide. Cette nouvelle organisation du territoire n'a pas été sans conséquence pour les structures touristiques préexistantes qui, pour nombre d'entre elles, avaient le label [..]
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Le pôle touristique du pays du Pont d'Yeu Pascal Nerrière, Xavier Druhen Editions ESPACES - Novembre 2006 - 9 pages - 3.00 euros |
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Situé en Vendée, le pays du Pont d'Yeu présente la particularité d'associer une île et des communes du continent, dont la station de Saint-Jean-de-Monts. Cet article propose les regards croisés de deux techniciens intervenant au sein du pays du Pont d'Yeu à des niveaux différents, l'un en tant [..]
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Communication ou développement ? Les enjeux de l'intercommunalité par l'exemple Sylvie Huron, Damien Dejoie Editions ESPACES - Novembre 2006 - 5 pages - 3.00 euros |
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À travers l'analyse de deux exemples en Loire-Atlantique, la vallée de Clisson et la station nautique de la presqu'île de Guérande, les auteurs analysent les risques liés à une intercommunalité touristique qui, bien souvent, centre son action sur la communication. En se coupant des réalités du terrain, [..]
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Les Dunes de Flandre. L'intercommunalité, facteur de solidarité et d'attractivité Cédric Barez Editions ESPACES - Novembre 2006 - 7 pages - 3.00 euros |
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Créé en juin 1980, le syndicat intercommunal des Dunes de Flandre (SIDF) est composé de six communes (100 000 habitants), dont Dunkerque. Il a pour objectif de développer et promouvoir une station balnéaire intercommunal, Les Dunes de Flandre. D'abord aménageur, il a largement investi dans la [..]
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Le Pays basque construit l'intercommunalité transfrontalière Jean-Michel Grard Editions ESPACES - Novembre 2006 - 6 pages - 3.00 euros |
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Cet article présente des visions différentes de l'intercommunalité touristique sur un même territoire, avec des problématiques différentes : intercommunalité de proximité avec l'Espagne (pour Hendaye), intercommunalité à partir d'une ville-station à l'image forte (Biarritz), intercommunalité [..]
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Intercommunalité et équipements structurants Jean-Michel Puydebat Editions ESPACES - Novembre 2006 - 5 pages - 3.00 euros |
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Un certain nombre de mécanismes fiscaux permettent de faire progresser l'intercommunalité d'équipements, en rendant plus avantageuse fiscalement la maîtrise d'ouvrage intercommunale, par rapport à la maîtrise d'ouvrage communale. Dans les faits, on constate de grandes incohérences dans la [..]
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L'Aubrac, terre d'avenir avec ou sans intercommunalité Christine Varenne Editions ESPACES - Novembre 2006 - 6 pages - 3.00 euros |
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L'Aubrac se trouve situé aux confins de trois départements (Cantal, Lozère, Aveyron) et de trois régions (Auvergne, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon), pour lesquels il représente, dans chaque cas, un territoire totalement excentré, et d'inégale importance. Aujourd'hui, trois organisations [..]
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La terra incognita de l'intercommunalité touristique Jean-Luc Pecqueux Editions ESPACES - Novembre 2006 - 5 pages - 3.00 euros |
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L'environnement juridique de l'intercommunalité est complexe. Dans le domaine touristique, il l'est d'autant plus que le droit du tourisme ne définit pas de façon précise ce qu'est la compétence tourisme. Cela étant, gérer la compétence touristique au niveau intercommunal n'est pas un simple problème [..]
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Intercommunalité et gouvernance touristique. Cinq pistes pour l'action Yves Cornu Editions ESPACES - Novembre 2006 - 10 pages - 3.00 euros |
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À l'image de l'ensemble du tourisme territorial, les EPCI souffrent d'un déficit de méthodes pour les aider à organiser leur territoire. Cinq pistes méthodologiques, dont l'objectif est de vitaliser la gouvernance des EPCI, permettent de conceptualiser la spécificité de l'économie touristique territoriale [..]
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L'office de tourisme intercommunal. Outil de développement touristique ? Alexandre Evin-Leclerc Editions ESPACES - Novembre 2006 - 6 pages - 3.00 euros |
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À la condition qu'il définisse une véritable stratégie de conquête et de fidélisation de clients touristes, l'OT intercommunal constitue un outil adapté aux missions d'opérateur public touristique dévolues aux collectivités locales. La création d'un office de tourisme intercommunal requiert toutefois [..]
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L'office de tourisme du Grand Lyon. Structure et missions François Gaillard Editions ESPACES - Novembre 2006 - 1 pages - 3.00 euros |
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L'office du tourisme intercommunal du Grand Lyon est financé par la ville de Lyon, Grand Lyon (communauté urbaine de Lyon) et la chambre de commerce et d'industrie de Lyon. Actuellement sous forme associative, il n'exclut pas d'opter pour un statut d'Épic (établissement public à caractère industriel [..]
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Brest métropole océane. De l'intercommunalité au pays Marc Doria Editions ESPACES - Novembre 2006 - 10 pages - 6.00 euros |
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Créée en 1974, Brest métropole océane - communauté urbaine regroupe huit communes, dont la principale est Brest. Mais ce n'est que fin 1995 que le conseil communautaire a adopté le projet de transfert de la compétence tourisme de la ville de Brest vers la communauté urbaine. Dans le cadre de sa [..]
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Intercommunalité & destinations touristiques. Les Alpes-de-Haute-Provence Jean-Pierre Martinetti Editions ESPACES - Novembre 2006 - 4 pages - 3.00 euros |
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À partir d'un état des lieux, une analyse "touristique" du territoire départemental des Alpes-de-Haute-Provence a conduit à définir trois destinations spécifiques à l'image touristique forte, clairement identifiables, qui sont aussi de grands bassins d'accueil, à l'offre touristique à la fois substantielle [..]
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Les territoires inventés de l'intercommunalité. L'exemple du pays Rochefortais Caroline Dalmon Editions ESPACES - Novembre 2006 - 4 pages - 3.00 euros |
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Le pays Rochefortais regroupe 26 communes qui forment officiellement un territoire commun de projets et de gestion depuis 2001. Mais ce périmètre reste coupé en deux et ne parvient pas à dépasser la fracture de la Charente. Deux structures intercommunales distinctes, la communauté d'agglomération [..]
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Partage de la compétence tourisme. L'expérience aragonaise Sylvie Clarimont Editions ESPACES - Novembre 2006 - 6 pages - 3.00 euros |
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La dernière décennie est marquée par une forte progression de l'intercommunalité, en France comme en Espagne. L'Aragon, région autonome, a fait récemment le choix d'une implantation généralisée de structures intercommunales nouvelles : les comarcas. Le regroupement intercommunal y est uniforme et [..]
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Organisation du tourisme dans les Alpes. L'exemple de l'Italie, de l'Autriche et de la Slovénie Michel Bauer Editions ESPACES - Novembre 2006 - 15 pages - 3.00 euros |
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Une analyse détaillée de l'organisation du tourisme dans les Alpes (en Italie, en Autriche et en Slovénie) permet de tirer quelques enseignements pour l'organisation du tourisme en France. D'une manière générale, les critères d'un bon fonctionnement de l'organisation touristique sont les suivants [..]
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| Informations complémentaires : |
| Auteurs ayant contribué à cet ouvrage : | ||
| Cédric Barez, Michel Bauer, Loïc Chateau, Sylvie Clarimont, Yves Cornu, Caroline Dalmon, Damien Dejoie, Marc Doria, Xavier Druhen, Arnaud Duchesne, Alexandre Evin-Leclerc, Magali Ferrand, François Gaillard, Jean-Michel Grard, Sylvie Huron, Richard Lewy, Christophe Marchal, Jean-Pierre Martinetti, Pascal Nerrière, Jean-Luc Pecqueux, Jean-Michel Puydebat, Christine Varenne. | ||
| Entreprises citées dans ce document : | ||
| CDT 04 - Agence de développement touristique des Alpes de Haute Provence, OT Brest metropole océane, OT Lyon (Office du tourisme et des congrès), Pôle touristique du pays du pont d'Yeu, Syndicat intercommunal des Dunes de Flandre. | ||
| Mots clés : | ||
| intercommunalité, pays, communautés de communes, communautés urbaines, communautés d'agglomération, intercommunaux, intercommunales, EPCI | ||