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RECHERCHE - Gouvernance environnementale dans les Alpes françaises. Le cas des stations moyennes

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Résumé. L'objectif de cet article est d'analyser les processus de gouvernance environnementale dans le contexte de deux stations de sports d'hiver en phase de développement, situées dans le parc national de la Vanoise (France). L’analyse cible les unités touristiques nouvelles (UTN), autorisation de construire qui doit être déposée par les stations préalablement à tout projet de développement touristique significatif. Ainsi, les UTN sont des indicateurs pertinents des relations entre acteurs des projets, mais également du rôle de l’État, en évolution par rapport aux enjeux de développement touristique et de protection de l’environnement. À partir de documents écrits et d’entretiens avec des acteurs publics et privés, les résultats suggèrent une situation intermédiaire entre un modèle chaotique et régulé de gouvernance environnementale. De plus, le rôle des services de l’État est en évolution par rapport au ciblage de l’action, à l’expertise et à l’échelle géographique d’aménagement.

Abstract. The objective of this paper is to analyse environmental governance processes in the context of two expanding winter resorts located close to the Vanoise national park (France). The analysis focuses on New Tourism Units (NTUs), a building permit which must be filed by resorts prior to any significant tourism development. As such, NTUs are relevant indicators of the relations between project stakeholders and of the changing role of the State regarding tourism development and environmental protection issues. Based on written documents and interviews with both public and private stakeholders, results suggest an intermediate situation between a chaotic and a regulated model of environmental governance. Moreover, the role of State services is changing with respect to focus of action, expertise and geographic scale of spatial planning.